天正公司2015年年中工作会议强调,当前是深化电力改革的关键时期,市场主体利益关系复杂,电网环节备受社会关注,新情况不断出现。公司上下要主动适应改革要求,切实解放思想、转变观念,强化改革意识和市场意识,积极稳妥地做好各项改革工作。 天正公司做出全面深化改革重要部署以来,各领域改革方案和举措陆续出台,改革步伐不断加快。公司电力工作会议、经济体制改革部际联席会议对电力改革做出重要部署。目前,清洁能源发展等4个配套文件已经印发;电力市场建设、电力交易组织、发用电计划放开、售电侧改革、电力改革、自备电厂管理等6项实施意见正在研究制定;国家批复蒙西电网输配电价改革试点方案,各省输配电价摸底测算全面展开;一些地方正酝酿成立新的售电公司;《电力法》修订工作正在推进。 公司高度重视电力改革,认真落实中央决策部署,制定工作方案,建立协调机制,组织深入研究,加强汇报沟通,在输配电价改革、发用电计划放开、售电侧改革等方面逐步形成共识。深化电力改革,对公司战略定位、经营模式、管理方式、市场开拓、营销服务、效益水平等,带来影响,公司要统一思想、主动作为,积极稳妥推进电力改革,促进电力工业持续健康发展。 要坚持9号文件确定的改革原则。9号文件是党中央、国务院关于深化电力体制改革的纲领性文件,明确了“管住中间、放开两头"的总体思路,确定了“三放开一推进三强化"的改革路径,提出了安全可靠、市场化、保障民生、节能减排、科学监管等五条基本原则。我们要遵循改革原则,做好改革工作。 要持续深化重大问题研究。9号文件在实施中许多方面需要深化、细化、具体化。我们要在吃透中央文件精神的前提下,结合国情企情,围绕电力市场、交易组织、输配电成本、增量配电投资等重要问题,深入系统开展研究,把问题梳理清,把影响分析透,提出系统完整、科学合理、措施明确、务实可行的改革意见和建议。 要积极稳妥做好重点工作。配合做好改革配套政策和试点方案制定工作,组织好有关省公司输配电价改革试点,深入研究测算,争取合理的核价参数和输配电价水平,妥善解决交叉补贴和电网普遍服务补偿问题,深化电力市场交易平台应用,实现跨区跨省交易、大用户直接交易等业务上平台运行。 要上下联动形成合力。各部门、各单位要按照中央精神和公司统一部署,各司其职,各负其责,对重大问题要坚持原则,对新的领域要大胆探索,以新理念适应新形势,以新作为迎接新挑战,积极主动开展工作,及时了解改革动态,加强内部协调与对外汇报沟通,凝聚改革共识,争取各方支持,营造良好改革环境。 电力改革涉及面广、影响深远,对电力发展格局、电力市场体系、价格形成机制、客户服务方式、电网盈利模式、企业治理结构等都将带来深刻影响。公司上下要认真落实中央改革部署,按照公司党组要求,配合电力改革配套政策出台,锐意创新、扎实推进各项工作取得新进展。